(高纲1474)江苏省高等教育自学考试大纲
06074 固定资产投资审计
南京审计学院编
江苏省高等教育自学考试委员会办公室
Ⅰ 课程性质与课程目标
一、课程性质和特点
该课程是江苏省高等教育自学考试审计学专业必考科目，是针对“工程审计”这一专项审计领域设置的专业课程。该课程融合了审计学科和工程管理学科的基本理论和技术方法，涉及财务和工程两方面的专业知识，主要讲授投资决策审计、招标投标与合同审计、工程造价审计、基建财务审计、投资效益审计和工程管理审计。
二、课程目标
通过该课程学习，了解工程管理的基础知识、工程招投标审计等全过程审计的流程和审计要点，初步掌握基建财务审计和工程造价审计的基本方法。
三、与相关课程的联系与区别
本课程应具备基础会计、财务管理、审计学等基础知识。
四、课程的重点和难点
课程的重点内容包括：工程建设的基本程序和相关法律法规、基建会计核算方法和财务管理制度、工程造价审计和基建财务审计的基本技术方法。
课程的难点包括：工程造价审计、投资效益审计。
Ⅱ 考核目标
本大纲在考核目标中，按照识记、领会、应用三个层次规定其应达到的能力层次要求。三个能力层次是递进关系，各能力层次的含义是：
识记(Ⅰ)：要求考生能够识别和记忆教材中的重要知识点，并能够根据考核的不同要求，做正确的表述、选择和判断。
领会(Ⅱ)：要求考生能够领悟和理解课程内容的内涵及外延，并能根据考核的不同要求对具体问题进行分析。
应用(Ⅲ)：要求考生能够根据教材知识，针对具体工程审计事项，运用相应方法进行分析和计算，得出正确的结论。
Ⅲ 课程内容与考核要求
第一章 概述
一、学习目的与要求
了解工程建设的基本程序，掌握固定资产投资审计的定义、内容和审计程序。
二、课程内容
1.1 什么叫建设项目
1.2 什么是建设项目审计
1.3 如何开展建设项目审计
三、考核知识点与考核要求
(一)什么叫建设项目
识记：①建设项目的概念;②建设项目的分类;③建设项目的建设程序。
(二)什么是建设项目审计
识记：①建设项目审计的概念;②建设项目审计的内容。
领会：①建设项目审计的主客体;②审计风险。
(三)如何开展建设项目审计
识记：建设项目审计程序。
领会：建设项目跟踪审计。
第二章 建设项目开工前期主要工作审计
一、学习目的与要求
了解工程建设前期工作的主要内容，掌握开工前期主要工作审计的内容和方法。
二、课程内容
1.1 建设项目投资决策审计
1.2 建设项目的设计管理审计
1.3 开工前期准备工作审计
三、考核知识点与考核要求
(一)建设项目投资决策审计
识记：投资决策审计的内容。
领会：投资决策审计的基本程序和方法。
应用：投资决策审计操作思路。
(二)建设项目的设计管理审计
识记：①设计程序;②设计工作审计的内容。
领会：设计审计思路。
(三)开工前期准备工作审计
识记：审计资金筹集情况。
领会：审计“三通一平”情况。
第三章 建设项目招标投标与合同审计
一、学习目的与要求
了解工程招标投标的基本程序和相关法规，了解工程合同管理的基本知识，掌握招投标审计和合同审计的方法和审计重点。
二、课程内容
1.1 建设项目招标投标概述
1.2 建设项目招标投标审计
1.3 建设工程合同的签订和审计
1.4 建设项目招标投标与合同审计案例分析
三、考核知识点与考核要求
(一)建设项目招标投标概述
识记：①建设项目招标投标的主要内容;②招标投标程序。
领会：招标投标管理要求。
应用：评标要求和评标方法。
(二)建设项目招标投标审计
识记：招标投标审计要点。
领会：招标投标中存在的主要问题。
(三)建设工程合同的签订与审计
识记：①合同类型;②合同审计内容和审计思路。
领会：建设工程合同中存在的主要问题。
应用：审计中需要注意的问题。
(四)建设项目招标投标与合同审计案例分析
应用：审计案例分析。
第四章 工程造价审计
一、学习目的与要求
了解工程造价的确定过程、计价方法，掌握造价审计的方法。
二、课程内容
1.1 建设项目造价概述
1.2 建设项目造价的费用构成与确定
1.3 建筑安装工程造价的构成与确定
1.4 建设项目造价审计内容、程序与方法
三、考核知识点与考核要求
(一)建设项目造价概述
识记：①建设项目造价的内涵;②建设项目造价的确定过程;③建设项目造价文件构成。
领会：①“四算”之间的关系;②确定建设项目造价的意义与作用。
(二)建设项目造价的费用构成与确定
识记：①建设项目总投资构成;②建设项目可行性研究阶段的投资估算构成;③建设项目初步设计阶段的概算投资构成。
应用：建设项目总费用。
(三)建筑安装工程造价的构成与确定
识记：①直接费;②间接费;③利润;④税金;⑤建筑安装工程费用计算;⑥建筑安装工程计价程序。
(四)建设项目造价审计内容、程序与方法
识记：①概算审计的审计目标、审计依据、审计内容和思路;②单位工程预决算审计内容和思路、可能的结论和建议。
应用：①设计概算审计;②审计合同价款的执行情况;③审计概算执行情况与竣工决算。
第五章 建设项目财务收支审计
一、学习目的与要求
了解基建会计核算和财务管理的方法和有关规定，掌握建设单位财务审计的重点和方法。
二、课程内容
1.1 建设项目资金筹措的审计
1.2 建设项目资金使用情况审计
1.3 建设项目会计报表审计
1.4 建设项目财务决算审计
三、考核知识点与考核要求
(一)建设项目资金筹措审计
识记：①基建拨款的审计;②基建投资借款的审计;③其他借款的审计;④企业债券资金的审计;⑤项目资本的审计;⑥项目资本公积的审计。
领会：资金筹集审计的内容和思路。
(二)建设项目资金使用情况审计
识记：①设备材料审计;②建筑安装工程投资审计;③待摊投资审计;④其他投资审计;⑤待核销基建支出审计;⑥基建收入审计;⑦交付使用资产和资金冲转核算的审计。
(三)建设项目会计报表审计
识记：①建设项目资金平衡表的审计;②建筑项目基建投资表的审计;③建设项目待摊投资明细表的审计;④基建借款情况表的审计;⑤本年基建投资情况表的审计;⑥建设项目会计报表格式;⑦会计报表表内及表间关系及主要指标解释。
(四)建设项目财务决算审计
识记：①建设项目竣工财务决算审计开展的资料准备;②竣工财务决算报表的审计;③竣工财务决算说明书内容的审计;④竣工结余资金的审计。
领会：竣工财务决算审计的内容。
第六章 建设项目投资效益审计
一、学习目的与要求
了解建设项目财务评价和国民经济评价、社会效益评价、环境影响评价的基础知识，掌握建设项目投资效益审计的内容和方法。
二、课程内容
1.1 建设项目效益审计概述
1.2 建设项目财务效益审计
1.3 建设项目宏观效益审计
1.4 建设项目环境效益审计
1.5 建设项目效益审计指标体系构建和总体评价
三、考核知识点与考核要求
(一)建设项目效益审计概述
识记：①建设项目效益审计主体和实施时间;②建设项目效益审计内容。
(二)建设项目财务效益审计
识记：①建设项目财务效益评价的程序;②财务数据估算;③财务报表编制。
领会：建设项目财务效益审计的经济意义。
应用：财务指标计算。
(三)建设项目宏观效益审计
识记：①建设项目国民经济效益评审的基本原理;②建设项目国民经济效益评审指标。
领会：①建设项目国民经济效益评审意义;②建设项目费用和效益的鉴别和度量;③建设项目价格调整;④建设项目社会效益评价。
(四)建设项目环境效益审计
识记：①建设项目环境审计依据及审计实施时间的确定;②建设项目环境审计的内容。
(五)建设项目效益审计指标体系构建和总体评价
识记：指标体系。
应用：企业投资项目“3E”定量指标。
第七章 建设项目管理审计
一、学习目的与要求
了解工程项目管理的基础知识，了解建设项目管理审计的基本内容。
二、课程内容
1.1 建设项目管理审计概述
1.2 建设项目内部控制审计
1.3 工程管理审计
三、考核知识点与考核要求
(一)建设项目管理审计概述
识记：①建设项目管理审计的定义;②建设项目管理审计的内容。
领会：建设项目受托责任体系。
(二)建设项目内部控制审计
识记：①建设项目内部控制;②建设项目内部控制审计内容。
(三)工程管理审计
识记：①工程管理的概念;②工程管理的内容;③工程管理审计要点。
领会：工程生命周期、利益相关者。
附 件
一、学习目的与要求
了解建设项目审计有关法规。
二、课程内容
1.1 《内部审计实务指南第1号——建设项目审计》
1.2 《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》
1.3 《财政部关于解释<基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知》
1.4 《国务院关于投资体制改革的决定》
三、考核知识点与考核要求
四个附件均需了解，核心内容需识记。
Ⅳ 关于大纲的说明与考核实施要求
一、自学考试大纲的目的和作用
课程自学考试大纲是根据专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
课程自学考试大纲明确了课程学习的内容以及深广度，规定了课程自学考试的范围和标准。因此，它是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。
二、课程自学考试大纲与教材的关系
课程自学考试大纲是进行学习和考核的依据，教材是学习掌握课程知识的基本内容与范围，教材的内容是大纲所规定的课程知识和内容的扩展与发挥。
大纲与教材所体现的课程内容基本一致;大纲里面的课程内容和考核知识点，教材里也有。反过来教材里有的内容，大纲里就不一定体现。
三、关于自学教材
《建设项目审计》，中国内部审计协会编，中国时代经济出版社，2008年版。
四、关于自学要求和自学方法的指导
本大纲的课程基本要求是依据专业考试计划和专业培养目标而确定的。课程基本要求还明确了课程的基本内容，以及对基本内容掌握的程度。基本要求中的知识点构成了课程内容的主体部分。因此，课程基本内容掌握程度、课程考核知识点是高等教育自学考试考核的主要内容。
本课程共5学分。
五、应考指导
1. 如何学习
很好的计划和组织是你学习成功的法宝。如果你正在接受培训学习，一定要跟紧课程并完成作业。为了在考试中作出满意的回答，你必须对所学课程内容有很好的理解。使用“行动计划表”来监控你的学习进展。你阅读课本时可以做读书笔记。如有需要重点注意的内容，可以用彩笔来标注。如：红色代表重点;绿色代表需要深入研究的领域;黄色代表可以运用在工作之中。可以在空白处记录相关网站和文章。
2. 如何考试
卷面整洁非常重要。书写工整、段落与间距合理、卷面赏心悦目有助于教师评分，教师只能为他能看懂的内容打分。回答所提出的问题。要回答所问的问题，而不是回答你自己乐意回答的问题!避免超过问题的范围。
3. 如何处理紧张情绪
正确处理对失败的惧怕，要正面思考。如果可能，请教已经通过该科目考试的人，问他们一些问题。做深呼吸放松，这有助于使头脑清醒，缓解紧张情绪。考试前合理膳食，保持旺盛精力，保持冷静。
4. 如何克服心理障碍
这是一个普遍问题!如果你在考试中出现这种情况，试试下列方法：使用“线索”纸条。进入考场之前，将记忆“线索”记在纸条上，但你不能将纸条带进考场，因此当你阅读考卷时，一旦有了思路就快速记下。按自己的步调进行答卷。为每个考题或部分分配合理时间，并按此时间安排进行。
六、对考核内容的说明
1. 本课程要求考生学习和掌握的知识点内容都作为考核的内容。课程中各章的内容均由若干知识点组成，在自学考试中成为考核知识点。因此，课程自学考试大纲中所规定的考试内容是以分解为考核知识点的方式给出的。由于各知识点在课程中的地位、作用以及知识自身的特点不同，自学考试将对各知识点分别按三个认知(或叫能力)层次确定其考核要求。
2. 在考试之日起6个月前，由全国人民代表大会和国务院颁布或修订的法律、法规都将列入相应课程的考试范围。凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，应以现行法律法规为准。命题时也会对我国经济建设和科技文化发展的重大方针政策的变化予以体现。
3. 按照重要性程度不同，考核内容分为重点内容、次重点内容、一般内容，在本课程试卷中对不同考核内容要求的分数比例大致为：重点内容占60%，次重点内容占30%，一般内容占10%。
七、关于考试命题的若干规定
1.闭卷考试，考试时间的长度150分钟。题中涉及计算的可以手算，不需要带计算器。
2.本大纲各章所规定的基本要求、知识点及知识点下的知识细目，都属于考核的内容。
3.命题不含超出大纲中考核知识点范围的题，考核目标不高于大纲中所规定的相应的最高能力层次要求。命题着重考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解或掌握，对基本方法是否会用或熟练。
4.本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大致为：识记占30%，领会占30%，应用占40%。
5.试题的难度分为：易、较易、较难和难四个等级。每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为：2:3:3:2。
6.本课程考核可能采用的题型主要有：选择题、判断改错、名词解释、简答题、案例分析题。各种题型的样式参见本大纲附录。
附录：题型举例
一、单项选择题(在下列每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将其字母标号填入题干的括号内。)
1.投资估算是在( )文件中总投资额的估算：
A.项目建议书 B.可行性研究报告 C.设计概算 D.审计报告
二、判断并改错(在题后的括号内，正确的打“√”，错误的打“×”并在题下空处进行改正。)
1.全面审计就是详细审计( )
三、名词解释：
1.建设项目
四、简答题：
1.建设项目分类
五、案例分析题：(略)
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